general

definició de licitació

La licitació és un acte administratiu molt corrent a instàncies de l'administració pública a partir del qual un organisme públic demana obres, serveis, béns, entre d'altres, al sector privat de l'economia.

Procediment administratiu mitjançant el qual l'administració pública contracta serveis i béns a l'àrea privada

Normalment, l'anunci o la comanda s'efectua a través d'un butlletí oficial que brindarà detalls de les necessitats i demandes; el fet que aparegui per aquest mitjà tractarà de garantir que totes les empreses privades que poden proveir el bé o servei puguin conèixer la licitació i presentar-se en cas de voler-ho.

Procurar transparència en el procés mitjançant un control rigorós de cada proposta

La principal missió és que la licitació brilli per la seva transparència i evitar, per cas, maniobres corruptes que afectin els fons públics, cosa que lamentablement hem de dir és corrent en aquests procediments.

La licitació és un procés mitjançant el qual diferents organismes responsables actuen per determinar qui serà el creditor o responsable d'algun tipus d'obra, servei o acció que tingui a veure amb els fons i les institucions del que s'anomena sector públic.

Ara bé, prèviament hi ha hagut una oferta que es pot fer a instàncies d'una subhasta o d'un concurs públic.

La licitació pot ser llarga i lenta si per a una oferta d'obra es presenten diversos projectes ja que s'ha de controlar i revisar cadascun d'ells de manera sensata i minuciosa per tal d'escollir aquell que s'adapti millor a les necessitats, a les possibilitats, ia la realitat de cada obra en particular.

La licitació, és un acte que té com a principal objectiu trobar de manera adequada i seriosa, un responsable per a algun servei o benefici que s'ofereixi al sector públic.

D'aquesta manera, l'Estat (i també els seus ministeris, institucions i oficines públiques) es veu impossibilitat d'escollir per conveniència pròpia aquesta o qualsevol empresa o particular per fer una feina determinada.

La licitació busca llavors assegurar l'honestedat i la transparència.

Així, la licitació també serveix per limitar que empreses incapaces o inadequades per al treball siguin posades en funció per conveniències particulars de l'Estat.

El procés de licitació comença amb lanunci.

L'anunci de la licitació té com a funció obrir la trucada a tots els projectes que es vulguin presentar per prendre càrrec sobre un treball o acció, per exemple, l'estesa de les línies d'un subterrani.

Com que aquest tema incumbeix a l'espai i al sector públic, l'empresa que s'escollirà com a responsable d'aquesta acció no pot ser elegida de manera informal sinó que ha de passar per un treball de control i selecció ardu.

Quan s'anuncia la licitació, també s'anuncia el pressupost que s'assignarà a l'obra i les empreses o els particulars interessats hauran de presentar un projecte detallat de treball i pressupost que després haurà de ser corroborat pels ens apropiats.

És molt important que a l'hora d'escollir una empresa o responsable d'obra es tinguin en compte a més del pressupost o la solvència, les aptituds i les capacitats d'aquells que duran a terme l'obra.

Un cop acceptat un projecte, s'elabora el contracte per una quantitat determinada d'anys darrere del que preveu el projecte entre l'Estat i el contractat.

El flagell de la corrupció

No podem defugir en abordar aquest tema la problemàtica subjacent de les licitacions arreglades prèviament, entre estat i una empresa, d'acord amb el que per descomptat existeix suborn ja que l'empresa per guanyar la licitació sense competència li paga una coima a un funcionari o entitat del estat, en tant, aquest funcionari, a canvi, col·loca la proposta en primer lloc.

Sens dubte, les licitacions són una gran caixa de recaptació per als funcionaris públics corruptes perquè així aconsegueixen diners fàcils i ràpids; simulen el procés de licitació però el guanyador ja està elegit, fins i tot moltes vegades fins i tot ni tan sols es presenten altres alternatives sinó que hi ha una sola empresa que es presenta i és la que guanya, aquests casos fan més vident l'arranjament.

L'àmbit de les obres públiques és sens dubte un dels que més aglutina casos de corrupció.

Normalment són sempre les mateixes empreses, en molts casos amigues dels governs de torn, les que guanyen la licitació per fer una obra o infraestructura pública, indubtablement, és una de les grans potes de corrupció dels estats.

Hem de dir a més que gran part d'aquests diners que es recapten per les licitacions truites se'ls emporten els funcionaris per incrementar els seus nivells de vida personals o les arques dels partits polítics per poder afrontar les seves campanyes electorals.